工程项目监督管理工作十分复杂,但参加到建设工程项目中财务管理人员却很少,这样使得财务监督管理处于被动的局面,那么如何对工程项目实施监督管理呢?现在,小编就整理出管理工程的相关信息。
水利工程是具有很强综合性的系统工程
水利工程项目要实现水力资源的开发利用,同时具有防洪灌溉的功能,对局部气候也有重要影响。水利工程可以控制水流,合理分配水资源,提高人们生产生活对水资源的需求。多个水利工程项目形成一个完整的系统,同时承担多种功能。下坂地水利枢纽工程位于塔里木河水系叶尔羌河支流塔什库尔干河中下游。工程以春季早供水、生态补水、发电为建设目标,具有较强综合性的水利建设项目。
水利工程一般投资数额巨大,工期长
水利工程常常建设期长,耗资巨大,体现国家战略思想,多由国家出资建设。下坂地水利枢纽工程总投资亿元,项目建设工期55个月,该工程可以抵御百年一遇的洪水,大坝抗震设防标准为度。
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工作条件复杂,自然因素影响大
水利工程项目建设受到水文、气象、地质等因素的影响,汛期等都会对项目建设产生影响。施工工期跨汛期时,要制定专门的度汛专项方案,遇到汛期提前到来,需要强攻确保工程进度。下坂地水利枢纽工程施工准备期18个月,主体施工期个月。施工过程中先后突破了地质结构复杂、高边坡、深度覆盖层等技术难题。地质条件为冰碛砂砾石覆盖层中含山体崩落体,河流冲积物交错沉积,大小不一,最大的达到10m以上;两岸山体风化带厚,风化裂隙严重;由于施工区海拔高程2900m,两岸山体常年积雪,且无植被,十分缺氧;夏季泥石流时有发生;整夜风沙不停;施工区夏天只有半天的日晒时间;每年10月底就进入寒冷的冬季。
2水利工程项目特点分析
水利工程是具有很强综合性的系统工程
水利工程项目要实现水力资源的开发利用,同时具有防洪灌溉的功能,对局部气候也有重要影响。水利工程可以控制水流,合理分配水资源,提高人们生产生活对水资源的需求。多个水利工程项目形成一个完整的系统,同时承担多种功能。下坂地水利枢纽工程位于塔里木河水系叶尔羌河支流塔什库尔干河中下游。工程以春季早供水、生态补水、发电为建设目标,具有较强综合性的水利建设项目。
水利工程一般投资数额巨大,工期长
水利工程常常建设气场,耗资巨大,体现国家战略思想,多由国家出资建设。一项水利工程建设动辄数年,施工期长的十多年。三峡工程分三期施工,第一期施工周期5年,第二期工程施工期6年,第三期工程施工期6年,总工期17年,工程总投资亿元。
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工作条件复杂,自然因素影响大。
水利工程项目建设受到水文、气象、地质等因素的影响,汛期等都会对项目建设产生影响。施工工期跨汛期时,要制定专门的度汛专项方案,遇到汛期提前到来,需要强攻确保工程进度。
3 企业 工程项目财务监督管理实施方法
1.完善标准,合理进行监督管理
要加强对工程项目的监督管理,就必须完善财务监督管理标准,使管理制度适应当今社会的发展。
在工程项目前期,财务部门要积极进行工程财务的参与和监督。为避免盲目投资,财务部门首先要进行建设成本分析,从而给出合理建议。此外,在造价估算、施工预算等的审查编制中,在招标、投标的过程中,财务部门都要进行积极的参与,发挥它应有的作用,保证过程中的公平性、公正性。而在签订合同方面,财务部门应按照国家政策,对合同签订予以严格的监督。
到了工程项目建设时期,财务部门要严格监管工程管理的申请、支付等流程。在采购工程材料方面,财务部门要对材料价格、质量进行严格分析,保证做到公正处理。此外,在每月末财务部门还要对结存物资进行抽查与核实。
2.完善管理,提高经济效益指标
笔者认为,财务部门对工程项目财务指标的事前可行性论证和评价是工程项目得以内部立项通过的充分条件。其中项目可行性论证的过程包括生产工艺的论证、施工方案的论证、环保处理的论证、动力需求的论证、市场状况的论证、经济效益指标的论证等。经济效益指标论证应该由财务部门进行最终的审核管理,并具有一票否决权。
无论是由单位内部的部门来编制工程项目可行性财务指标分析,还是外部的专业机构来编制项目的可行性财务指标分析,都最终应由单位或上级财务部门结合公司的投资总额、现金存量、资金需求、收入指标、成本指标、利润指标、静态投资回收期、动态投资回收期、内含收益率等多项财务指标进行综合分析,从而针对项目得出最终的财务可行性评价与分析。
3.控制造价,努力减少经济损失
工程项目在得到审批后就开始建设,所以,工程项目的前期预算管理、过程中的造价管理及管理部门的编制预算,财务部门都要对其进行合理的安排。而控制工程造价在设计中最重要的方法就是进行限额设计,限额设计能够加强技术和经济上的统一,减少预算以 及设计中的失误。典型设计的推广能够提高设计的质量,同时还能减少工作量、提高效率。
此外要注意的是,为了有效控制造价,尽量不要变更图纸。变更图纸也会对通过招投标以清单算量为标底产生的工程项目中标价格形成影响,不利于后续的工程项目造价控制和结算的控制。在笔者看来,较为适合的办法是,将财务部门作为一个独立的部门来选择工程造价跟踪审计单位,这样就能够充分保证审计单位造价控制的独立性。