农业经济的发展对于社会的进步及稳定有着十分重要的意义。在农业经济管理中,农村财务管理是主要工作内容,特别是村级财务管理,存在许多不规范之处,那么如何加强村级工程建设的管理呢?现在,小编就整理出管理工程的相关信息。
1.建立健全财务管理制度,确保村级财务管理有章可循
建章立制是村级财务管理的一项重要内容,必须严格执行1996年3月14日《财政部关于印发、的通知》附件一:《村合作经济组织财务制度(试行)》第四条“ 村合作经济组织应建立健全财务管理制度,如实反映村合作经济组织的财务状况,正确处理国家、集体、个人以及集体内部各行业、各经营层次之间的经济利益关系,维护生产经营者的合法权益,保护集体资产的安全与完整”的规定。从各村实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,内容涵盖预决算、货币资金管理、开支审批、民主理财、财务公开、票据管理、档案管理、专项审计等,做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。
2.提高财会人员专业素质、规范会计核算
财会人员和民主理财小组成员要定期接受农村集体经济财务会计、农业承包合同管理等业务培训,培训合格后方能上岗。要健全财会人员任免制度,经过群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格后由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘任书;要建立财务人员人事管理制度,对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等作出明确规定,不得任意调换和聘任财会人员;积极推行会计电算化,对于有条件的、规模较大的村集体经济组织,要尽快建立以财务管理为核心的内部信息管理系统以提高村级会计核算的水平和工作效率,更好地服务于农村各项建设。
3.全面推进民主理财,加大财务公开力度
全面推进民主理财,加大财务公开力度。建立健全村级民主理财制度,由村民代表会议选举产生民主理财小组,民主理财小组享有审议权、监督权等。按照1997年12月16日农业部、 监察部发布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》及其他有关规定,将村级财务活动情况定期、如实地进行公布,接受村民监督。要规范财务公开的时间、内容、地点、管理及效益。
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4.重视村干部队伍建设,选配好村主要干部
要重视村干部队伍建设,选配好村主要干部,要选拔有管理意识的本村村民当“村官”, 然后对其进行定期的、有针对性的培训,以提高其业务水平更好地为农村经济发展服务。
2做好村级档案建设为村级建设提供服务的相关策略
1、提高档案意识
政府部门要通过电视广播或是在村内开展与档案法律法规相关的活动,增加村级档案管理者对档案法律法规的认识,对村级建设提供良好的法制环境,有利于加快村级的建设。档案行政管理部门要根据村级档案的实际情况,制定村级档案管理的程序,并加强档案管理人员对档案法律知识的学习,实现村级档案规范化、法制化建设,让档案管理人员在对档案资料搜集、管理、加工、整合时保证档案资料的真实、完整性,这样才能够给村级建设提供真实有效的信息资料,促进村级建设的发展[2]。
2、加大投资,提高信息利用率
政府部门要加大对村级档案建设的投资力度,让村级档案馆有足够的资金来加强村级档案馆的基础设施建设,更好地为村级建设提供服务。村级档案馆领导者要明确村级档案的工作、目标,多向上级汇报,为村级档案的建设争取更多的资金,引进先进的计算机技术和网络信息技术,实现村级档案馆的信息化建设,能够方便村级建设人员到村级档案馆进行查阅资料,提高档案馆信息资料的利用率,这样才能够加强村级档案建设,增加对村级建设的服务[3]。
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3、建立完善的档案管理人才队伍
档案管理的专业性比较强,并不是任何人都能够做好档案管理工作,都必须要通过学习专业的档案管理知识,才能够加强村级档案建设,村级档案馆要建立严格的任职考核制度,只有通过考核的档案管理人员才能够到村级档案馆任职,这样才能够提高档案管理人员的工作质量。要定期对村级案管理人员进行培训,及时学习档案管理的新知识和新技能,提高村级档案馆里人员的管理水平。村级档案馆要建立奖罚机制,对于在档案管理工作中表现优秀的档案管理者,要给予一定的物资奖励,在档案管理过程中造成档案丢失、信息失真等对村镇建设造成重大影响的管理人员要给予一定的惩罚或是辞退,这样才能够提高工作人员的工作积极性和责任意识,更好的服务于村镇建设。
3加强村级财务管理的对策
加大法制的宣传力度
依法治国是我国总体发展方向,在乡村的全面发展过程中,必然要朝着法制管理的方向迈进,所以要加大法制宣传,对干部群众进行法律、法规及国家政策方针、制度等方面的宣传教育,提高思想认识。在农村财务管理中,要充分认识到财务管理工作的重要性,不断加强基层组织建设和制度建设,一切行为和活动都在法制的框架下进行。特别对于村干部及财务人员进行财经管理、法律知识等方面的培训,提高综合素质及专业能力,依法办事。要加强对于广大人民群众的政策、法律、法规及有关制度的宣传教育,做到人人懂法。增强监督管理的意识,实行民主监督,减少农村财务的工作漏洞。
对村集体资产进行规范管理
一是要进行村集体资产的确定工作,成立清算小组,对村资产进行摸底,搞清楚哪些是村的集体资产,建立集体资产台账,对集体资产在存量、结构、分布和运用效益上都进行明确,做到清晰明了,账实相符。进行完整的确权登记,保护集体资产的安全和完整;二是要对村集体资产进行盘活,通过市场化经营进行增值保值,确保资产在市场经济条件下能增值增效;三是对专项资金的管理要按照财会制度狠抓落实,通过“一事一议”进行合理的使用及管理,杜绝乱占乱用,避免随意支配的情况出现,由村民理财小组进行监督,落实财务公开,对资金的使用、开支情况要及时向群众公布。
建立健全财务管理制度,按章办事
完善的财务制度是财务管理水平提高的基础,所以必须要严抓村级财务管理的会计制及财务管理制度的落实。结合村的发展及实际情况,建立健全村级财务管理制度,在报账、列支审批、票据管理等方面进行制度化、规范化管理,达到会计制度、财务制度的要求,做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理水平。
实行会计电算化,提高管理水平
社会在不断发展进步,村级财务管理上也要与时俱进,采用现代化的管理手段,用先进的设备及技术手段进行管理,不断提高工作效率。会计电算化是必然的发展趋势,可使工作人员从繁重的劳动中解放出来,而且先进的技术手段不仅使工作效率提高,在规范农村财务管理、提高核算水平以及提高会计管理质量方面都比人工手动操作具有极大的优越性。快速、准确、完善、规范是会计电算化的长处所在,也是农村信息化发展不可缺少的环节,利于财务管理、公开和化解干群矛盾,利于农村的稳定与发展。