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终于懂得如何提升工程造价管理水平

发布时间:2022-12-20 08:27:14
1如何提升工程造价管理水平

工程造价的控制与管理是一个动态的过程,在工程建设的各个阶段,建设单位对工程造价的管理应始终贯穿于项目的全过程, 那么如何提升工程造价管理水平呢?现在,小编就整理出管理工程的相关信息。

(1)工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,在对项目作出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计。明确概算控制指标,将技术指标与经济指标有机地结合起来,将经济指标的权重适当提高,改变过去只重技术指标,忽视经济指标的评标办法。

(2)优化设计方案,有效控制工程造价通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题,进行投资控制并非一味地减少投资,而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节,既要鼓励采用先进工艺和技术,又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案,不能片面强调节约投资,好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越,而且其投资要有最优的性能价格比。

(3)尽可能减少设计变更。首先,应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥;其次,认真对待必须发生的设计变更,及时核算有关设计变更的造价,对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑,进行多方案比较,不能一味求快,而应求精。

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(4)在设计时推行限额设计,即按照批准的设计任务书投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施图设计,把经批准的初步设计总概算作为拟建项目工程造价的最高限额。这是工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施。它可以处理好技术与经济对立的关系,提高设计质量,扭转投资失控的现象。在设计过程中运用价值工程原理,在保证建筑产品功能不变的前提下,不断优化设计方案,设计出更加符合要求的产品。价值工程还可以运用在方案选择、工程选材、结构选型、设备选型、施工组织设计以及工程造价审查等方面,这些方面的优化能明显提高经济效益。

2提高工程造价管理水平的措施

1、运用工程量清单计价, 提高工程造价管理水平

工程量清单计价模式之下提高工程造价管理的途径:

首先, 人力资源建设。加强造价专业人员的培训, 使其快速适应新的计价模式推行工程量清单计价后, 要求工程造价人员不仅能看懂施工图、会计算工程量和套定额子目, 而且要精通工程技术、懂得经济管理、熟悉政策法规并具有丰富实践经验, 即要求工程造价人员是兼备技术、经济、管理和法律等专业的复合型人才。

其次, 加强清单计价模式下项目施工招投标阶段工程造价管理。在这一阶段做工程项目通过招投标的有关程序,将形成若干重要文件和资料, 如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书及施工合同等, 其中有不少条款直接关系到该项目工程造价的确定与控制, 是造价管理的主要因素, 要认真分析、仔细斟酌, 做到准确、详细。

再次, 凸现工程量清单计价的地位。强化工程量清单计价在项目全过程的作用, 加强合同跟踪管理。虽然工程量清单计价主要在招投标阶段使用, 但并非这一阶段结束时工程量清单计价的作用随之消逝。

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2、加强管理工作, 确立全过程控制投资意识

工程造价的控制与管理, 就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段, 对工程造价进行研究比较, 把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内, 根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差, 以保证项目管理投资目标的实现, 力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力, 以取得较好的投资效益和社会效益。根据工程建设的科学内涵, 每一个阶段都存在造价控制问题。各阶段的造价控制互相关联, 这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系, 使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化, 建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时, 如何合理地确定造价, 使各种资源得到充分而合理的匹配, 以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。

由于工程建设一般周期较长, 受到各种外部因素的影响与制约, 项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入, 对该项工程的了解也更加全面, 从而对造价的管理也愈加全面与完善。如估算、概算、预算、决算等的管理工作都是随着工程建设的不同阶段而逐步深入开展的。

3 加大各项措施的建立

1、在勘察、设计合同中明确勘察、设计单位责任、重大失误赔偿条款,要求勘察、设计单位对勘察、设计成果的质量负责,对由于勘察、设计重大失误造成工程造价变更,应承担相关责任和相应赔偿责任。

在设计时提倡设计人员使用已成熟的施工工艺和工程材料,设立在满足使用功能的前提下,通过对设计优化节约工程造价奖励办法,激励设计人员使用性价比高的工程材料和施工工艺。加大设计深度和精度要求,对住宅、道路、办公等一些技术成熟的常规工程倡导实施“零设计变更”项目。

2、加强造价咨询企业和造价专业人员的管理和培训工作,实行招标控制价备查制度。对招标控制价所含的工程总价、分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及相关说明等内容,在投标截止日期5天前向投标人公布,主动接受社会的监督。加强对招标控制价的审查和监管,对违规行为实行责任追究和“买单制”,备查结果作为对造价咨询机构和造价专业人员考核的依据。

建立招标控制价编制单位诚信管理制度,对招标控制编制质量进行标后监管。制定文件,要求工程结算审核单位对招标时发布的工程量予以校核,对多次发生因招标工程量清单质量问题引起的工程造价重大调整的,取消其招标控制价编制资格。

3、加强评标专家队伍的管理工作,评标专家必须对各投标人的投标报价所有资料包括报价分析说明资料、相关证明材料进行分析、评审,审查其单价构成和水平是否合理;有无严重不平衡报价、有无漏报项目;对明显低于成本价的机械、材料等方面报价进行质询,有无低于市场价格又无合理可信理由的报价,对于明显低于成本价的投标报价既不质询又不予以否定的,追究专家责任,并列入黑名单。对于因评标原因造成工程造价重大偏离的,取消专家资格等。

4、加大对过低中标价工程的质量、安全、造价的监管力度。提高工程的质量、安全检查频率,对低于招标控制价20%的分部分项工程量投标报价进行变更和分包(由招标人指定分包商)的,需经项目投资方批准方可实施并报造价管理部门备案。

对政府投资的大型工程项目实行工程全过程造价跟踪审计,由工程上级主管从建立的跟踪审核造价咨询企业库中选择造价咨询企业对工程造价进行全过程审核。

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