建设工程施工管理的复杂性与动态性,决定了管理存在一定的难度,难以避免会出一些问题。现在,小编就整理出建设工程施工管理存在的问题以及解决方法。
建设工程项目管理存在问题
一)工程项目管理的相关法规和政策急需完善
我国现行的《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规缺少对工程项目管理的法律规定,造成工程总承包和工程项目管理无法可依,尤其是一些项目管理单位的责权不明确,对施工总承包及分包单位没有约束力。
虽然建设部出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》,部分省市也出台了工程项目管理的实施办法,对工程项目管理的实施都作出了明确的规定,但是缺乏操作性,还有待于进一步完善和具体。另外,项目管理服务收费标准以及风险管理制度等配套政策还有待进一步完善。
二)社会认可程度低,市场机制不成熟
目前,许多项目业主对项目管理的认可程度还有待于进一步提升,尤其是一些政府投资项目的业主还未充分认识到工程项目管理在工程建设中所起的重要作用。此外,由于目前市场机制不够成熟,项目风险防范机制还未完善,也使得业主不敢轻易委托项目管理。另外,建设单位所付的项目管理服务费用较低,在一定程度上也阻碍了项目管理的快速发展。
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三)企业的组织机构和项目管理体系不健全
现阶段,国内大多数开展工程项目管理的企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系,在组织结构、服务功能等方面还不能很好地满足工程项目管理的要求,在工程项目管理组织结构、岗位职责、程序文件等各个方面都不很健全,工程项目管理方法和手段比较落后,管理水平较低,工程项目管理效率不高、成效不显著,不能很好的满足工程项目管理科学化、规范化、标准化的运作要求。
加强施工现场组织管理
实行有目标的组织协调控制
组织协调是层施工技术的一项十分关键的工作,做好施工准备,向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法,是为完成施工任务,实现建筑施工整体目标创造了良好的施工条件。尤其重要的是在施工全过程中按照施工组织和设计有关技术。经济文件的要求,围绕着质量、工期、成本等制定施工目标,在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡,严格协调控制,是施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合,确保工程的顺利进行。当然,在施工的不同阶段、不同部位,对不同班组,甚至不同操作人员或在不同事物中,基层施工技术人员在施工阶段的组织管理中应区别不同情况,根据轻重缓急,把主要精力用在影响实现施工整体目标最薄弱的环节上去,发现偏离目标的倾向就应在施工过程中及时采取措施,加以补救。
关键部位要组织有关人员加强检查,预防事故的发生
凡属关键部位施工的主要操作人员,必须强调其应有相应的技术操作水平,在一个施工班组中,人员技能有所差异是必然的,那要依靠施工技术人员如何分配。例如,在砖砌体工程中,人员协调安排要求按技术分工。技术底子厚的人员安排在砌墙角的位置,确保墙与墙之间的成角垂直。反之,技术生疏的人员分配砌墙身中部的砌筑。同时实行“熟手带生”的方法,让熟练的人员带着新手,发挥互助互利的精神确保砖砌体的工程质量。
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加强施工现场劳动力管理
施工项目中劳动力,关键在使用提高效率、调动职工的积极性,调动积极性的最好办法是加强思想政治工作和利用行为科学,从劳动力个人的需要和行为学观点出发,进行恰当的激励。劳动力的优化配置的目的是保证施工项目进度计划的实现,使人力资源得到充分利用降低工程成本。一要劳动力配置要依据劳动力需要量计划来进行。二要配置劳动力时,应让工人有超额完成的可能,以获得奖励,进而激发工人的劳动热情。三要尽量使作业层正在使用的劳动力的劳动组织保持稳定,稳定,防止频繁调动,当在用劳动组织不适应任务要求时,应进行劳动组织调整,并应敢于打乱原建制进行优化组合四要为保证作业需要,工种组合、技术工作与壮工比例必须适当配套。五要劳动力均衡配置以便与管理,是劳动资源强度适当,达到节约的目的。
完善建设工程施工管理的对策与建议
构建施工质量管理体系
一方面,不能由于采取了工程监理制,就忽略了工程质量监督管理环节。应发挥政府职能的强大作用,加强对设计单位、勘察单位的监督,同时严格管理监理单位在施工现场的工作情况;另一方面,形成质量责任体系,要求施工单位改变传统的管理方法,以企业发展实际情况为出发点,发挥自身优势。只有做到结构合理、功能合理、权责分明,才能体现建设工程项目的管理特征。加强对内部管理秩序的重视,形成有组织、有纪律、有责任感的体系,以此增强工程施工管理的效率和质量。结合企业内部组织结构、分工协作体系等,建立合理的工程秩序,形成质量责任体系,将质量管理责任落实到位。
严格把控原材料的质量关卡
原材料是建设工程施工中的主要元素,也是施工管理工作的重要一部分,原材料质量水平的保障,是确保工程整体质量水平的关键条件,如果使用的材料与工程施工要求不相符,那么必然影响工程质量,甚至威胁人民的生命与财产安全。因此,建设工程施工管理中,应加强对建筑材料的采购检查,增强采购人员的责任心,选择与技术标准相一致的材料,避免发生偷工减料的行为;加大材料质量检测和试验的力度,随时关注并掌握最新的建筑材料信息,优化选择供应商,做到物美价廉;有关材料验收工作,应该由专业水平高、职业素养良好的管理人员负责,提高材料验收效率与质量,确保材料的可靠性。
全面实施安全生产管理
在建设工程施工中强化安全管理力度,主要控制生产要素中的不安全状态或者行为,防范事故的发生,确保施工项目的顺利进行。因此,为了提高建设工程施工管理水平,可从以下几方面规范安全管理工作:其一,加强对文明施工管理的重视程度,以国家发展、企业发展的全局角度为出发点,着眼于基础设施建设的客观要求,落实文明施工管理;同时,通过文明施工管理工作,也可提高施工企业的社会形象,形成良好的市场竞争力;其二,做到安全与生产同步进行,同时严格抓好安全工作,贯穿于整个生产过程中,起到规范性、保障性作用。在生产活动中,必须形成全员、全方位、全过程的安全管理,组织所有参建单位及从业人员,形成全员意识及齐抓共管的氛围;其三,制定具体的安全管理措施,落实施工项目安全管理目标,尤其约束并控制影响生产因素的不良状态;结合建设项目的施工要求、施工特点等,落实安全生产责任,加大安全管理的宣传与教育,做好日常安全检查工作,形成常态化管理。